Изменения сроков обращения в ЕСПЧ

Изменения сроков обращения в ЕСПЧ

Правда ли, что сроки для обращения в Европейский суд по правам человека уменьшаться с 6 (шести) до 4 (четырех) месяцев, в связи с подписанием Россией Протокола № 15 к Европейской Конвенции?

Дело обстоит следующим образом:

Сейчас срок обращения в Европейский суд 6 месяцев со дня вынесения последнего судебного решения, соответствующего критериям эффективного средства правовой защиты (по уголовным делам – это 2-я инстанция апелляция, по гражданским делам – 4-я инстанция, кассация в Верховном Суде РФ).

24 июня 2013 года в Страсбурге составлен Протокол № 15, вносящий изменения в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.

11 июня 2016 г. Президентом В.В. Путиным дано распоряжение подписать Протокол № 15 к Конвенции от имени Российской Федерации.

19 сентября 2016 г. во Дворце Совета Европы в г. Страсбурге Франция, Министром юстиции Российской Федерации А.В. Коноваловым подписан Протокол № 15, в отношении которого, наибольшее внимание граждан привлекают изменения, вносимые в пункт 1 ст. 35 Европейской Конвенции, применительно срока обращения в ЕСПЧ, который сокращается с 6 месяцев до 4 месяцев.

Протокол пока не ратифицирован Россией, но не исключено, что это произойдёт в скором времени.

Реально, подписание Россией 19 сентября 2016 года Протокола № 15 в ближайшее время (год – два – три) ничего не изменит. Для вступления Протокола в силу необходимо, чтобы его подписали и ратифицировали все 47 государств – членов Совета Европы, а потом прошло ещё не менее трёх месяцев. Пока же, протокол ещё не ратифицировали 11 стран — Россия, Словения, Португалия, Хорватия, Украина, Италия, Испания, Исландия, Бельгия, Австрия, при этом некоторые даже не подписали (и не известно подпишут ли когда-нибудь) – это Мальта, Латвия, Греция, Босния и Герцоговина. Так же следует учитывать, что, норма об уменьшении срока для обращения в ЕСПЧ с шести месяцев до четырех месяцев вступит в силу еще через полгода после вступления в силу самого Протокола № 15, что случится после подписания и ратификации его Европейским Советом.

Итог: в 2017 году – срок обращения в ЕСПЧ останется 6 месяцев.

Текст Протокола № 15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Приложение № 1) и Список государств – членов Совета Европы, подписавших и не подписавших протокол (Приложение № 2) см. ниже.

Протокол № 15 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (не вступил в силу)

Страсбург, 24 июня 2013 года

Преамбула

Государства — члены Совета Европы и другие Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции о защите прав человека и основных свобод, подписанной в Риме 4 ноября 1950 года (далее именуемой «Конвенция»), подписавшие настоящий Протокол,

принимая во внимание Декларацию, одобренную на Конференции высокого уровня о будущем Европейского Суда по правам человека, проведенной в Брайтоне 19—20 апреля 2012 года, а также Декларации, одобренные на Конференциях, проведенных в Интерлейкене 18—19 февраля 2010 года и Измире 26—27 апреля 2011 года;

принимая во внимание Заключение № 283 (2013) Парламентской ассамблеи Совета Европы, принятое 26 апреля 2013 года;

учитывая необходимость обеспечения того, что Европейский Суд по правам человека (далее именуемый «Суд») сможет продолжить играть свою выдающуюся роль в деле защиты прав человека в Европе,

согласились о нижеследующем:

Статья 1

В конце преамбулы Конвенции добавляется новый абзац следующего содержания:

«Подтверждая, что в соответствии с принципом субсидиарности Высокие Договаривающиеся Стороны несут основную ответственность за обеспечение прав и свобод, гарантированных Конвенцией и Протоколами к ней, и пользуются при этом свободой усмотрения, надзор в отношении реализации которой осуществляется Европейским Судом по правам человека, созданным на основании данной Конвенции,».

Статья 2

1. В статью 21 Конвенции добавляется новый пункт 2 следующего содержания:

«Кандидатам должно быть менее 65 лет на день, к которому Парламентской ассамблеей был запрошен список, включающий трех кандидатов, о котором идет речь в статье 22».

2. Пункты 2 и 3 статьи 21 Конвенции становятся пунктами 3 и 4 статьи 21 соответственно.

3. Пункт 2 статьи 23 Конвенции исключается. Пункты 3 и 4 статьи 23 становятся пунктами 2 и 3 статьи 23 соответственно.

Статья 3

В статье 30 Конвенции исключаются слова: «если ни одна из сторон не возражает против этого».

Статья 4

В пункте 1 статьи 35 Конвенции слова «в течение шести месяцев» заменяются словами «в течение четырех месяцев».

Статья 5

В подпункте «b» пункта 3 статьи 35 Конвенции исключаются слова: «и при условии, что на этом основании не может быть отказано в рассмотрении никакого дела, которое не было надлежащим образом рассмотрено внутригосударственным судом».

Завершающие и переходные положения

Статья 6

1. Настоящий Протокол открыт для подписания Высокими Договаривающимися Сторонами Конвенции, которые могут выразить свое согласие быть связанными Протоколом путем:

a. подписания без оговорки о ратификации, принятии или одобрении; или

b. подписания под условием обязательной последующей ратификации, принятия или одобрения, за которым следует ратификация, принятие или одобрение.

2. Ратификационные грамоты и документы о принятии или одобрении должны быть сданы на хранение Генеральному секретарю Совета Европы.

Статья 7

Настоящий Протокол вступает в силу в первый день месяца, следующего по истечении трехмесячного срока, считая с даты, на которую все Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции выразили свое согласие быть связанными Протоколом в соответствии с положениями статьи 6.

Статья 8

1. Изменения, внесенные статьей 2 настоящего Протокола, применяются только к кандидатам, включенным в список, представленный Парламентской ассамблее Высокой Договаривающейся Стороной в соответствии со статьей 22 Конвенции после вступления в силу настоящего Протокола.

2. Изменения, внесенные статьей 3 настоящего Протокола, не применяются к ожидающим рассмотрения делам, по которым одна из сторон до дня вступления настоящего Протокола в силу высказала возражение против предложения Палаты уступить свою юрисдикцию в пользу Большой Палаты.

3. Статья 4 настоящего Протокола вступает в силу по истечении шести месяцев после дня вступления в силу настоящего Протокола. Статья 4 настоящего Протокола не применяется к жалобам, в отношении которых окончательное решение по делу в смысле пункта 1 статьи 35 Конвенции было вынесено до дня вступления в силу статьи 4 настоящего Протокола.

4. Все остальные положения настоящего Протокола применяются со дня вступления его в силу, определяемого в соответствии с положениями статьи 7.

Статья 9

Генеральный секретарь Совета Европы уведомляет государства – члены Совета Европы и другие Высокие Договаривающиеся Стороны Конвенции о:

a. любом подписании;

b. сдаче на хранение любой ратификационной грамоты или документа о принятии или одобрении;

c. дате вступления в силу настоящего Протокола в соответствии с положениями статьи 7; и

d. любом ином акте, уведомлении или сообщении, относящемся к настоящему Протоколу.

В удостоверение чего нижеподписавшиеся, должным образом на то уполномоченные, подписали настоящий Протокол.

Совершено в Страсбурге [24 июня 2013 года] на английском и французском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу, в единственном экземпляре, который хранится в архиве Совета Европы. Генеральный секретарь Совета Европы направляет заверенную копию каждому государству — члену Совета Европы и другим Высоким Договаривающимся Сторонам Конвенции.

Члены Совета Европы Протокол № 15 (Договор СДСЕ 213)

 Страна Подпись Ратификация
Австрия 25/06/2013
Азербайджан 18/12/2013 03/07/2014
Албания 11/02/2014 17/12/2015
Андорра 24/06/2013 27/05/2015
Армения 24/06/2013 30/08/2016
Бельгия 07/10/2013
Болгария 05/11/2013 11/01/2016
Босния и Герцеговина
бывшая Югославская Республика Македония 21/11/2013 16/06/2016
Великобритания 24/06/2013 10/04/2015
Венгрия 09/07/2015 30/11/2015
Германия 24/06/2013 15/04/2015
Греция
Грузия 19/06/2014 06/07/2015
Дания 24/06/2013 22/07/2016
Ирландия 24/06/2013 24/06/2013 п
Исландия 09/07/2013
Испания 24/06/2013
Италия 24/06/2013
Кипр 24/06/2013 16/06/2015
Латвия
Литва 10/06/2014 02/09/2015
Лихтенштейн 24/06/2013 26/11/2013
Люксембург 24/06/2013
Мальта
Молдова 18/11/2013 14/08/2014
Монако 13/11/2013 13/11/2013
Нидерланды 22/10/2013 01/10/2015
Норвегия 24/06/2013 17/06/2014
Польша 09/04/2014 10/09/2015
Португалия 24/06/2013
Россия 19/09/2016
Румыния 24/06/2013 28/05/2015
Сан-Марино 24/06/2013 06/11/2013
Сербия 13/12/2013 29/05/2015
Словакия 24/06/2013 07/02/2014
Словения 24/06/2013
Турция 13/09/2013 02/05/2016
Украина 20/06/2014
Финляндия 24/06/2013 17/04/2015
Франция 24/06/2013 03/02/2016
Хорватия 12/07/2016
Черногория 08/11/2013 08/11/2013 п
Чешская республика 05/11/2013 18/03/2015
Швейцария 20/03/2015 15/07/2016
Швеция 25/06/2013 29/03/2016
Эстония 22/10/2013 30/04/2014

 

Оценить перспективы вашего дела в ЕСПЧ бесплатно

В случае намерения обратиться в ЕСПЧ, оценку перспектив обращения можно получить бесплатно по тел. + 7 929 553 7100 или заполнив форму на сайте.

Вместе с данной статьёй читают:

Перейти в раздел ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru города Новокузнецк, Кемерово