Правила содержания заключенных стали более жесткими

Правила содержания заключенных стали более жесткими

Приказом Министерства юстиции (МИНЮСТ РФ) Российской Федерации № 277 от 03.12.2015 года, зарегистрированным 29.12.2015 года за № 40334 внесены изменения в Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (ПРВ СИЗО УИС).

Больше всего изменений новый приказ Минюста внес в правила поведения подозреваемых и обвиняемых. Например, если ранее им предписывалось только соблюдать требования гигиены и санитарии, то теперь следственно-арестованные должны «содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе и санузел».

В списке запретов появилось шесть новых пунктов. Так, отныне арестантам официально запрещено использовать в лексиконе жаргон, нецензурные, угрожающие, оскорбительные или клеветнические выражения.- Обитателям также запрещено закрывать видеообъектив в камере, накрывать или занавешивать светильники, отдавать другим или брать самим чужие личные вещи, покупать или одалживать их, нарушать режим лечения, принимать лекарства без предписания врача СИЗО, иметь их в камере больше, чем выдано на один день, за исключением разрешения медиков, а также вести переписку с нарушением требований. В последнем случае речь идет о пресловутых «дорогах», когда арестанты протягивают между этажами и камерами веревки, по которым переправляют друг другу нелегальные письма, предметы, лекарства, наркотики, деньги.

Эти запреты теперь утверждены официально, поэтому за их нарушение арестанта могут наказать.

Минюст утвердил не только запреты, но и ввел некоторые незначительные послабления. Например, значительно расширен список разрешенных вещей и предметов. В нем появились рубашки, костюмы, пиджаки, брюки, платья, юбки, шорты, свитера, кофты, куртки, дубленки и даже шубы, шапки, бейсболки, обувь сезонная и спортивная. Теперь в камерах официально разрешены электрокипятильники и чайники мощностью не более 0,6 кВт, мочалки и губки для мытья посуды, пластиковая посуда, а также медприборы — тонометры, глюкометры, слуховые аппараты.В приложение о дополнительных услугах в СИЗО добавлена возможностью выдавать арестантам планшеты и электронные книги, которые находятся на балансе учреждения и прошли необходимую проверку. Например, у них нет возможности выхода в интернет, карт памяти, блоков фото-, видео- и аудиофиксации. Кроме того, арестанты смогут заказать доставку в камеру литературы и периодических изданий из розничной торговой сети.

По мнению правозащитников, новые запреты оставляют поле для злоупотреблений со стороны сотрудников ФСИН, эти нормы могут представлять опасность и стать одним из рычагов давления на арестантов. Если по нецензурным выражениям у меня вопросов не возникает, то другие понятия прописаны очень туманно и оставляют поле для произвола. Например, что подразумевается под понятием «жаргон»? Практически у каждой профессии есть свой жаргон, но это же не может быть поводом для наказания, — уверен правозащитник Валерий Борщев.

Изменения, вносимые в приказ Министерства юстиции Российской Федерации

от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка

следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»

1. В приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»:

в пункте 2 слова «(Калинин Ю.И.)» заменить словами «(Г.А. Корниенко)»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра А.Д. Алханова.».

2. В Правилах внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189 (далее — Правила):

в абзаце втором пункта 66, пункте 128 слова «медикаменты», «медикаментов» заменить словами «лекарственные препараты», «лекарственных препаратов» соотв етственно;

пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Сверка наличия и веса содержимого передач осуществляется в присутствии доставивших их лиц.

В целях обнаружения запрещенных предметов, веществ и продуктов питания посылки, бандероли и передачи подвергаются досмотру, в том числе с применением имеющихся в наличии технических средств.

Содержимое посылок, бандеролей и передач досматривается тщательно и аккуратно, принимаются меры для обеспечения возможности его дальнейшего использования по назначению.

При наличии сведений о нахождении в продуктах питания запрещенных предметов и веществ, а также при выявлении признаков их сокрытия (признаки вскрытия упаковки, нарушение целостности продукта, отличие фактического веса продукта от веса, указанного на упаковке, наличие несвойственных пустот либо уплотнений, специфического запаха), равно как и при показаниях технических средств, свидетельствующих о наличии запрещенных вложений, продукты питания разрезаются на части и перекладываются (пересыпаются) в подменную тару.

При производстве досмотра содержимого посылок, бандеролей и передач соблюдаются правила личной и производственной гигиены.

При обнаружении предметов, веществ, денег или ценностей, сокрытых ухищренным способом и запрещенных к передаче подозреваемым и обвиняемым, на лицо, доставившее передачу, оформляются материалы для привлечения к административной либо уголовной ответственности. Паспорт или документ, удостоверяющий личность, возвращаются после проведения сверки либо досмотра содержимого передачи.»;

в пункте 77:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«77. Родственникам подозреваемых или обвиняемых либо иным лицам предоставляется возможность вместо передачи через финансовую часть СИЗО оплатить стоимость продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров весом не более 30 кг в месяц, имеющихся в продаже в магазине (ларьке) СИЗО.»;

включить новый абзац второй следующего содержания:

«Приобретенные родственниками подозреваемых или обвиняемых либо иными лицами продукты питания, предметы первой необходимости и другие промышленные товары в магазине (ларьке) СИЗО вручаются подозреваемым или обвиняемым без производства досмотра.»;

абзац второй считать абзацем третьим;

пункт 94 изложить в следующей редакции:

«94. Предложения, заявления и жалобы, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, в Европейский Суд по правам человека, цензуре не подлежат и не позднее следующего за днем подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете.»;

в пункте 118 слова «пунктом 3 статьи 185» заменить словами «пунктом 2 статьи 185.1»;

дополнить пунктом 1251 следующего содержания:

«1251. Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети.

Приобретение литературы и изданий периодической печати в розничной торговой сети осуществляется в порядке, определенном пунктом 3 Порядка оказания дополнительных платных услуг (приложение № 3).».

3. В приложении № 1 к Правилам:

абзац четвертый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать одежду и постельные принадлежности в чистоте и порядке, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел;»;

в пункте 3:

в абзаце восемнадцатом слова «закрывать «глазок».» заменить словами «закрывать «глазок»;»;

дополнить абзацами девятнадцатым — двадцать пятым следующего содержания:

«- закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники;

- при общении с другими лицами использовать нецензурные, угрожающие, оскорбительные или клеветнические выражения, жаргон;

- отчуждать или передавать в пользование свои личные вещи, а также приобретать их у других лиц, одалживать или брать во временное пользование с нарушением установленного порядка;

- вести переписку с нарушением установленных требований;

- накрывать и занавешивать светильники дневного и ночного освещения;

- нарушать режим лечения;

- принимать лекарственные препараты без предписания врача СИЗО, иметь их в камере больше, чем выдано на один день, за исключением случаев, когда имеется иное предписание врача СИЗО.».

4. Приложение № 2 к Правилам изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам внутреннего распорядка

следственных изоляторов

уголовно-исполнительной системы

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРЕДМЕТОВ ПЕРВОЙ НЕОБХОДИМОСТИ, ОБУВИ, ОДЕЖДЫ И ДРУГИХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТОВАРОВ, А ТАКЖЕ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ, КОТОРЫЕ ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ И ОБВИНЯЕМЫЕ МОГУТ ИМЕТЬ ПРИ СЕБЕ, ХРАНИТЬ, ПОЛУЧАТЬ В ПОСЫЛКАХ И ПЕРЕДАЧАХ И ПРИОБРЕТАТЬ ПО БЕЗНАЛИЧНОМУ РАСЧЕТУ

Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету:

- одежду в одном комплекте (в том числе установленного образца) без поясных ремней, подтяжек и галстуков, обувь без супинаторов, металлических набоек:

рубашку;

костюм (пиджак), брюки; платье;

юбку, шорты; свитер (кофта);

куртку летнюю/демисезонную;

куртку зимнюю (пальто, дубленку, шубу);

спортивный костюм или домашний халат для женщин;

шапку спортивную (кепку, бейсболку) демисезонную, косынку;

шапку (кепку, бейсболку) зимнюю;

перчатки (варежки) зимние;

обувь летнюю/демисезонную;

обувь зимнюю;

обувь спортивную;

тапочки;

- нательное белье не более 4 комплектов: трусы;

носки (гольфы); бюстгальтер; майку (футболку); чулки (колготки), рейтузы;

- носовые (трикотажные, бумажные) платки;

- туалетные принадлежности (туалетное, хозяйственное мыло, зубная нить, зубная щетка, пластмассовые футляры для мыла и зубной щетки, гребень, расческа, щипчики для ногтей без колюще-режущих элементов и пилочек, ватные палочки, ватные диски);

- бритву электрическую, бритвы безопасные разового пользования;

- вещевой мешок или сумку;

- очки и пластмассовые футляры для очков;

- марлю, заколки, вазелин, вату, гигиенические тампоны, косметические принадлежности, бигуди пластмассовые (для женщин);

- костыли, деревянные трости, протезы (по разрешению врача);

- электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт.;

- по разрешению врача электрический тонометр, глюкометр, слуховой аппарат, расходные материалы и батарейки к ним;

- мочалку или губку, поролоновую губку для мытья посуды;

- шариковую или гелевую авторучку, стержни к ней (черного, фиолетового, синего цвета), простой карандаш;

- бумагу для письма, тетради, пластиковые файлы или папки, почтовые конверты, открытки, почтовые марки;

- туалетную бумагу, выданную либо приобретенную в магазине (ларьке) СИЗО;

- предметы религиозного культа для нательного или карманного ношения;

- однотонное постельное белье белого или бежевого цветов в одном комплекте (две простыни и наволочка), полотенца (не более 2 шт.), маску из текстиля для сна, беруши;

- литературу и издания периодической печати из библиотеки СИЗО либо приобретенные через администрацию СИЗО в торговой сети, за исключением материалов экстремистского, эротического и порнографического содержания;

- фотокарточки близких родственников;

- настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды);

- пластиковую либо алюминиевую кружку, пластиковые тарелку, ложку, вилку (пластиковая кружка и столовые приборы должны быть предназначены для горячих блюд и многоразового использования);

- подгузники для взрослых (по назначению врача СИЗО);

- предметы ухода за детьми, детскую одежду (женщинам, имеющим при себе детей в возрасте до трех лет).

Кроме указанных товаров подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить телефонные карты, а также следующие промышленные товары, за исключением спиртосодержащих и в аэрозольных баллонах, приобретенные в магазине (ларьке) СИЗО: • зубную пасту (порошок), крем (гель) для бритья, косметические средства, предназначенные для применения после бритья, дезодорант, жидкое мыло, гель для душа, шампунь, стиральный порошок, жидкость для мытья посуды.

Подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах, приобретать в магазине (ларьке) СИЗО продукты питания, кроме расфасованных в железную либо стеклянную тару, требующих тепловой обработки, скоропортящихся, с истекшим сроком хранения либо дату изготовления которых установить не представляется возможным, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива.

Продукты питания в вакуумной упаковке промышленного изготовления с указанием сроков годности подозреваемые и обвиняемые могут получать в посылках и передачах.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить и другие продукты питания, приобретенные в магазине (ларьке) СИЗО. Кроме этого им, за исключением несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых , разрешается иметь табачные изделия и спички, приобретенные в магазине (ларьке) СИЗО.

При наличии технических возможностей подозреваемые и обвиняемые могут приобретать продукты питания, предметы первой необходимости и другие, не запрещенные к хранению и использованию промышленные товары по безналичному расчету с использованием электронных терминалов.

Лекарственные препараты и витамины принимаются в СИЗО по назначению врача СИЗО.

Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы.

Общий вес вещей и продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить в камере, не должен превышать 50 кг.

Помимо перечисленного подозреваемым и обвиняемым разрешается иметь при себе и хранить документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации их прав и законных интересов, а также бланки почтовых отправлений, квитанции на сданные на хранение деньги, ценности, документы и иные предметы.

Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.».

5. В приложении № 3 к Правилам: в пункте 1:

в абзаце первом слова «бытовые и медико-санитарные» исключить; дополнить абзацами четырнадцатым и пятнадцатым следующего содержания: «- предоставление во временное пользование состоящих на балансе СИЗО электронных устройств без возможности выхода в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, а также без съемных носителей информации и возможности фото-, видео- и аудиофиксации;

- доставка литературы и изданий периодической печати из розничной торговой сети.».

1 Комментарий

Slava

Комментарий оставлен 15.03.2016Ответить

– На сегодня более 60 стран мира активно используют электронные браслеты как альтернативную меру наказания. Правовая база для применения электронных браслетов создана 5 лет назад и в Казахстане. Но практическое исполнение находится не на должном уровне.

Оставьте комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru города Новокузнецк, Кемерово