Сотрудники Центра Практических Консультаций приняли участие в заседании рабочей группы по защите прав граждан в местах принудительного содержания Совета по развитию общественного контроля при Комитете ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций, которое состоялось 15 мая 2013 года в здании Государственной Думы ФС РФ.
В рабочей встрече приняли участие депутаты ГД (Р.М.Марданшин и В.Г.Швецов), члены Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека и Общественной Палаты РФ (А.В.Бабушкин и Д.Е.Галочкин соответственно), члены Совета по развитию общественного контроля Ева Меркачёва и Владимир Осечкин, журналисты и блогеры, координаторы и волонтёры, родственники заключённых и правозащитники из регионов – председатель президиума ОНК Ростовской области Е.К.Елисеева, член ОНК Тульской области Михаил Сенкевич, эксперты “За права человека” Сергей Марьин (Мордовия) и Сергей Охотин (Кемерово), эксперт СПЧ Игорь Голендухин (Екатеринбург), координатор Gulagu.net в Башкирии Альмира Жукова.
Депутат ГД от партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Василий Швецов рассказал о том, что расследование уголовного дела в отношении начальника Копейской ИК-6 Дениса Механова находится под парламентским контролем, депутаты проводили неоднократно личный приём в колонии и общались с заключёнными, а также в СК России встречались с председателем СКР А.И.Бастрыкиным, который поручил своему заместителю взять это дело под особый контроль и передать дело для расследования в ГСУ СК России по УрФО. Руководитель рабочей группы Владимир Осечкин передал депутатам Гартунгу и Швецову коллективное обращение и документы, подтверждающие факты фальсификации и служебного подлога в Копейской ИК-6, с просьбой передать их лично А.И.Бастрыкину и ходатайствовать об организации доследственной проверки по новым признакам преступлений со стороны экс-начальника колонии Д.Механова и его подчинённых.
Депутат ГД от партии «Единая Россия» и член Комитета по гражданскому, уголовному арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин поддержал идею создания Совета по развитию общественного контроля, отметил необходимость взаимодействия правозащитного сообщества и депутатов, и выразил надежды и уверенность на совместную серьёзную работу по защите прав граждан в местах принудительного содержания.
Руководитель постоянной комиссии по содействию ОНК Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Андрей Бабушкин поддержал экспертов и правозащитников, и попросил подключиться к вопросу организации поездки в Белгородскую ИК-7 к тяжелобольному заключённому А.А.Филатову.
Член Общественной Палаты РФ Дмитрий Галочкин рассказал о своей работе в группе по формированию ОНК, о необходимости популяризации этого института гражданского, общественного контроля и пожелал экспертам и правозащитникам принять активное участие в рекрутинге и подборе кандидатов в ОНК, в том числе с использованием социальной сети Gulagu.net. Как рассказал Д.Галочкин, в Общественной Палате РФ отслеживают через этот и другие Интернет-ресурсы активность правозащитников и в том числе это будет иметь ключевое значение для формирования общественных наблюдательных комиссий третьего созыва.
Эксперты обсуждали ситуации с расследованием уголовных дел по факту убийств заключённых Артёма Сотникова и Алексея Степанова в СО СУ СК России по Саратовской области. Все обвиняемые по делу о пытках в ИК-13 под домашним арестом, а в деле №800220 по ОТБ-1 вообще до сих пор нет обвиняемых. По результатам обсуждения рабочая группа подписала коллективное письмо на имя Я.Е.Нилова с просьбой взять под парламентский контроль эту ситуацию и направить соответствующие запросы Председателю СК России А.И.Бастрыкину. Также были подписаны обращения в защиту тяжелобольного заключённого Белгородской ИК-7 А.А.Филатова. Также эксперт Денис Солдатов, взявший под общественный контроль в 2012 году вопрос об освобождении А.Филатова, предложил подписать письмо самому заключённому со словами поддержки и пожелания скорейшего освобождения, которое дружно и эмоционально было подписано всеми без исключения участниками круглого стола.
Наряду с экспертами выступил представитель социальноответственного бизнеса – руководитель Самарского интернет-магазина Артур Хуснутдинов, который рассказал об особенностях и уникальной практике по организации продажи продуктов питания и товаров первой необходимости осуждённым в колониях общего и строгого режимов, о популярности данного сервиса для родственников заключённых, а также о готовности к взаимодействию с ФСИН и правозащитным сообществом, в том числе к открытости и прозрачности для общественного контроля. Также предприниматель выразил готовность в меру возможностей поддерживать и помогать важные социальные проекты, направленные на защиту прав заключённых и честных сотрудников УИС.
В рабочую группу обратились родственники заключённых Владимирской области, которые передали документы, устанавливающие что председатель ОНК и одновременно председатель регионального филиала «Совета ОНК» А.Г.Лыков собирает с родственников заключённых по 15000 рублей по соглашению об оказании услуг и по договору пожертования, при этом прилагая эти документы к страховке жизни и здоровья. Единогласно эксперты приняли решение поддержать обращение на имя депутата партии ЛДПР, председателя Комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослава Нилова с предложением выйти с инициативой на имя Секретаря Общественной Палаты РФ и совместно обсудить эту ситуацию и вообще поднять проблему финансирования и этичности в правозащитной деятельности, выработать проект Кодекса этики правозащитника и обсуждение такового в сообществах.
В конце заседания слово было предоставлено двум бывшим заключённым из Нижегородской ИК-11, которые рассказали о пытках, поборах и вымогательстве, которым они подвергались при отбывании наказания в колонии г.Бор. Как выяснили эксперты рабочей группы, один из выступавших до колонии работал следователем в одном из следственных управлений МВД в столице, но после осуждения за должностное преступление был направлен в ИК-11, где за период с мая по август 2011 года у него вымогали и получили от его родственников 150,000 рублей. Как утверждает этот человек, из-за перевода требуемой суммы частями его несколько раз избивали, принуждая просить родственников осуществить быстрее денежный перевод. «Торговля» УДО, «прикормленные адвокаты», «продажа поощрений» – вот лишь малая часть того, о чём узнали эксперты рабочей группы. В подтверждение слов в рабочую группу были переданы соответствующие документы, подтверждающие денежные переводы и их получение третьими лицами. По решению группы уже на следующий день были направлены соответствующие обращения в ФСБ России, Генеральную Прокуратуру РФ, ФСИН и СК России.
