Из пояснительной записки к проекту федерального закона «О внесении дополнений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» в связи с объявлением кредитной амнистии»
По данным Банка России, объем кредитов, выданных физическим лицам, только за первые 8 месяцев 2019 года (с 1 января до 1 сентября) вырос более чем на 15% (с 14654218 млн. руб. до 16860686 млн. руб.). Продолжает расти ссудная задолженность физических лиц: так, за тот же период сумма кредитов с просроченными платежами свыше 90 дней увеличилась более чем на 3% (с 787105 млн. руб. до 811806 млн. руб.). Это создает необходимые и достаточные условия для кредитной амнистии физических лиц — должников.
На протяжении последних лет в области кредитования граждан были реализованы законодательные инициативы, направленные на повышение гарантий прав и законных интересов физических лиц, которым предоставляются кредиты и займы, в том числе были приняты чрезвычайно важные для рассматриваемой сферы федеральные законы:
от 27.12.2018 N 554-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» и Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»»,
от 01.05.2019 N 76-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком — физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика»,
от 03.07.2019 N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния»».
Тем не менее зависимость населения от кредиторов и вызванная этим социальная напряженность сохраняются на недопустимо высоком уровне, что требует дальнейшего принятия законодательных мер по облегчению положения населения.
Розничный кредитный портфель в последние годы растет высокими темпами (свыше 20%), у некоторых банков рост превышает 50%. В системе кредитования физических лиц наблюдается достаточный потенциал для роста и устойчивости, не соответствующий неудовлетворительному финансовому положению граждан-заемщиков. Рост розничного кредитного портфеля не подкрепляется увеличением реальных располагаемых доходов населения, поэтому влечет рост доли расходов на обслуживание кредитов (займов) в структуре расходов домохозяйств. По данным Банка России, объем кредитов, выданных физическим лицам, только за первые 8 месяцев 2019 года (с 1 января до 1 сентября) вырос более чем на 15% (с 14654218 млн. руб. до 16860686 млн. руб.). Продолжает расти ссудная задолженность физических лиц: так, за тот же период сумма кредитов с просроченными платежами свыше 90 дней увеличилась более чем на 3% (с 787105 млн. руб. до 811806 млн. руб.). Это создает необходимые и достаточные условия для кредитной амнистии физических лиц — должников.
Законопроект, в согласии со статьей 417 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривает прекращение обязательств граждан Российской Федерации перед кредиторами (заимодавцами) в части начисленной до дня кредитной амнистии неустойки (штрафов, пеней) по потребительским кредитам (займам), в том числе обеспеченным ипотекой.
В условиях растущего рынка потребительских кредитов (займов) выплата каких-либо компенсаций организациям — кредиторам (заимодателям) не предусматривается. Списание долгов по санкциям (неустойкам, штрафам, пеням) не затрагивает основной долг граждан по кредитам (займам) и начисленные проценты за пользование ими.
В настоящее время проект законодательной инициативы передан для предоставления заключения в Комиссию Совета законодателей по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству; Срок представления заключения 25.01.2021
Текст проекта Федерального закона
«О внесении дополнений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» в связи с объявлением кредитной амнистии»
Проект вносит
Законодательное Собрание
Санкт-Петербурга
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении дополнений в Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» в связи с объявлением кредитной амнистии»
Принят
Государственной Думой
Одобрен
Советом Федерации
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст.6673) изменение, дополнив статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Кредитная амнистия
Признаются прекращенными обязательства заемщиков — граждан Российской Федерации по выплате неустоек (штрафов, пеней), начисленных до 1 января 2020 года в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) указанными заемщиками их обязательств по предоставленным им потребительским кредитам (займам), в том числе по потребительским кредитам (займам), обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой.».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
«__» __________ года
Если Ваши права нарушаются — обращайтесь по контактам ниже:
Пишите | Звоните | Пишите на сайте |
---|---|---|
mail@cpk42.com | +7 495 123 3447 | Форма |