Государственной Думой РФ принят законопроект об изменениях, вносимых в четвертую часть Гражданского кодекса РФ, касающуюся прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации. Одной из сфер реализации 4 части ГК являются вопросы, связанные с защитой авторских и смежных прав. Речь идет, в частности, о таких представителях творческих профессий как режиссеры, дирижеры, артисты-исполнители.
Современное искусство часто представляет собой сложное сочетание различных элементов, каждый из которых составляет часть общей картины, и по отдельности представляет собой совершенно другой объект. Такие комплексные объекты создают сложности при определении не только автора и правообладателя каждой из реализованных идей, но и тех, кто составил все части вместе в единую композицию.
Данный законопроект направлен на защиту интересов режиссеров-постановщиков спектаклей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1304 ГК РФ постановки спектаклей относятся к объектам смежных прав (исполнениям), которые охраняются, если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств.
При реализации театрального проекта режиссер-постановщик является организатором, объединяющим благодаря своему творческому труду все элементы сценического действия: пьесу, игру актеров, оформление, звук, свет, музыкальное сопровождение. Режиссер-постановщик подбирает все необходимые элементы спектакля и создание условия для взаимодействия с другими членами постановочной группы и артистами.
Процесс работы над спектаклем предусматривает перевод, переложение литературного текста на язык сценических образов. Согласно пояснительной записке к законопроекту, именно режиссер-постановщик, как правило, выбирает пьесу, приглашает художника- постановщика, художника по костюмам, композитора, хореографа и др. При этом все участники постановочной группы обладают авторскими правами, кроме режиссера.
Творческая деятельность режиссеров-постановщиков сходна с деятельностью кинорежиссера, но имеет свою специфику. Постановкой режиссера-постановщика спектакля, концертной или цирковой программы, циркового номера или иного театрально-зрелищного представления является представленная в объективной форме композиция элементов театрально-зрелищного представления (драматургического, музыкального, сценографического, хореографического и иных подобных материалов, включая подбор актеров). При сходном творческом труде с кино- и телережиссерами, которые признаны авторами аудиовизуальных произведений, работа режиссера-постановщика не подлежит подобной правовой защите.
Как отмечено авторами законопроекта на практике нередки ситуации, когда сценические постановки режиссеров активно используются другими, иногда менее известными лицами, или актерами в других театрах, либо вносятся существенные изменения в постановку, в том числе нарушающие целостность постановки и серьезно искажающие творческий замысел режиссера, что оказывает зачастую неблагоприятное впечатление на зрителя. Данные действия осуществляются без согласия режиссера-постановщика, без заключения с ним договора и без выплаты ему вознаграждения. Отсутствие авторских прав у режиссера-постановщика умаляет его профессиональный статус, влияет на качество современных российских постановок.
Также в пояснении отмечено, что решение обозначенных проблем с помощью наделения режиссера-постановщика авторскими правами приведет к противоречию с международными обязательствами Российской Федерации, выраженными прежде всего в Приложении 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014). В абзаце 2 статьи 2 Протокола об охране и защите на объекты интеллектуальной собственности режиссеры- постановщики указаны в качестве исполнителей, обладающих смежными правами. В связи с вышеизложенным представленным законопроектом предлагается механизм усиления охраны смежных прав режиссеров-постановщиков спектаклей для решения постановленных вопросов, в частности:
— определение постановки режиссеров-постановщиков спектаклей, выраженной в какой-либо объективной форме, в качестве особого результата исполнительской деятельности;
— наделение режиссера-постановщика личными неимущественными правами (правом на имя, правом на неприкосновенность) при публичном исполнении постановки, не ограничиваясь их защитой лишь при использовании постановки в записи, передачи в эфир или по кабелю, доведении исполнения до всеобщего сведения;
— включение в число правомочий, определяющих содержание исключительного права на постановку, правомочия публичного исполнения постановки спектакля, в том числе в живом исполнении;
— определение момента начала течения срока охраны исключительного права режиссера-постановщика на постановку в зависимости от момента первого публичного исполнения постановки.
Предлагается распространить перечисленные нормы на те постановки, которые будут созданы после вступления в силу настоящего Федерального закона.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в главу 71 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации
Статья 1. Внести в главу 71 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации следующие изменения:
1) подпункт 1 пункта 1 статьи 1304 изложить в следующей редакции:
«1) результаты исполнительской деятельности (исполнения), к которым относятся: исполнения артистов-исполнителей и дирижеров, если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств; постановки режиссеров-постановщиков спектаклей, выраженные в какой-либо объективной форме»;
2) в статье 1313 после слов «или кукольного номера)» слова «а также режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку театрального, циркового, кукольного, эстрадного или иного театрально- зрелищного представления) и дирижер» заменить словами «, дирижер, режиссер-постановщик спектакля (лицо, осуществившее постановку драматического произведения, музыкально-драматического произведения, а также циркового, кукольного, эстрадного или иного представления)»;
3) статью 1315 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: «Режиссеру-постановщику спектакля принадлежат:
1) исключительное право на постановку спектакля;
2) право авторства — право признаваться автором постановки спектакля; 3) право на имя — право на указание своего имени или псевдонима на экземплярах записи постановки и в иных случаях использования постановки, в том числе право на указание имени или псевдонима режиссера- постановщика спектакля при его публичном исполнении;
4) право на неприкосновенность постановки — право на защиту постановки спектакля от всякого искажения, то есть от внесения изменений, приводящих к извращению смысла или к нарушению целостности восприятия постановки, при её публичном исполнении, а также от внесения таких изменений в запись постановки, в сообщение в эфир или по кабелю, а также при доведении постановки до всеобщего сведения»;
4) пункт 2 статьи 1317 дополнить подпунктом 9.1 следующего содержания:
«публичное исполнение постановки спектакля, то есть представление постановки в живом исполнении или с помощью технических средств, в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи, независимо от того, воспринимается исполнение постановки спектакля в месте ее представления или в другом месте одновременно с представлением постановки»;
5) пункт 1 статьи 1318 изложить в следующей редакции:
«1. Исключительное право на исполнение действует в течение всей жизни исполнителя, но не менее пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором артистом-исполнителем или дирижером осуществлены исполнение, либо запись исполнения, либо сообщение исполнения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции, либо доведение исполнения до всеобщего сведения. В отношении срока действия исполнительских прав режиссера- постановщика исключительное право на постановку действует в течение всей жизни режиссера-постановщика, но не менее пятидесяти лет, считая с 1 января года, следующего за годом, в котором режиссером-постановщиком осуществлено первое публичное исполнение постановки».
Статья 2. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, объектом которых являются постановки режиссеров-постановщиков спектаклей, созданные после вступления в силу настоящего Федерального закона. Президент Российской Федерации.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в главу 71 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации»
Настоящий проект Федерального закона направлен на обеспечение прав режиссеров-постановщиков спектаклей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 1304 Гражданского кодекса Российской Федерации постановки спектаклей относятся к объектам смежных прав (исполнениям), которые охраняются, если эти исполнения выражаются в форме, допускающей их воспроизведение и распространение с помощью технических средств. При этом результат творческой деятельности режиссера-постановщика выражается непосредственно в форме живого исполнения, а не с помощью технических средств. Достижения театрального искусства за последние полтора века неразрывно связаны с развитием режиссерского театра. Благодаря творческим, организационным усилиям режиссеров-постановщиков создается художественно целостное сценическое произведение. Одна из составляющих работы современного режиссера — объединение всех элементов спектакля и подчинение их реализации единого творческого замысла. В современном театре режиссер-постановщик не рассматривается в качестве автора постановки спектакля, представления в целом, хотя является организатором, объединяющим благодаря своему творческому труду все элементы сценического действия: пьесу, актерское искусство, оформление, звуковое, световое, музыкальное сопровождение и др. Сущность творческой деятельности режиссера-постановщика состоит в подборе всех элементов спектакля, включая взаимодействие с другими членами постановочной группы и артистами, и выстраивание определенного соотношения между этими элементами. Процесс работы над спектаклем предусматривает перевод, переложение литературного текста на особый язык сцены. Именно режиссер- постановщик, как правило, выбирает пьесу, приглашает художника- постановщика, художника по костюмам, композитора, хореографа и др. Все творческие участники постановочной группы обладают авторскими правами, кроме режиссера. Творческая деятельность режиссеров-постановщиков спектаклей обладает значительной спецификой по сравнению с деятельностью артистов-исполнителей, сходна с деятельностью кинорежиссера и требует особого регулирования. Постановкой режиссера-постановщика спектакля, концертной или цирковой программы, циркового номера или иного театрально-зрелищного представления является представленная в объективной форме композиция элементов театрально-зрелищного представления (драматургического, музыкального, сценографического, хореографического и иных подобных материалов, включая подбор актеров). При сходном творческом труде с кино- и телережиссерами, последние признаются в отличие от режиссера-постановщика авторами аудиовизуальных произведений. Деятельность создателей хореографических произведений и пантомим (балетмейстеров, хореографов) также охраняется авторским правом, независимо от записи танца, балета и т.п. При этом театральные режиссеры обделены такой охраной. На практике нередки ситуации, когда сценические постановки режиссеров активно используются другими, иногда менее известными лицами, или актерами в других театрах, либо вносятся существенные изменения в постановку, в том числе нарушающие целостность постановки и серьезно искажающие творческий замысел режиссера, что оказывает зачастую неблагоприятное впечатление на зрителя. Данные действия осуществляются без согласия режиссера-постановщика, без заключения с ним договора и без выплаты ему вознаграждения. Отсутствие авторских прав у режиссера-постановщика умаляет его профессиональный статус, влияет на качество современных российских постановок. Однако решение обозначенных проблем с помощью наделения режиссера-постановщика авторскими правами приведет к противоречию с международными обязательствами Российской Федерации, выраженными прежде всего в Приложении 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014). В абзаце 2 статьи 2 Протокола об охране и защите на объекты интеллектуальной собственности режиссеры- постановщики указаны в качестве исполнителей, обладающих смежными правами. В связи с вышеизложенным представленным законопроектом предлагается механизм усиления охраны смежных прав режиссеров- постановщиков спектаклей для решения постановленных вопросов, в частности, — определение постановки режиссеров-постановщиков спектаклей, выраженной в какой-либо объективной форме, в качестве особого результата исполнительской деятельности, — наделение режиссера-постановщика личными неимущественными правами (правом на имя, правом на неприкосновенность) при публичном исполнении постановки, не ограничиваясь их защитой лишь при использовании постановки в записи, передачи в эфир или по кабелю, доведении исполнения до всеобщего сведения; — включение в число правомочий, определяющих содержание исключительного права на постановку, правомочия публичного исполнения постановки спектакля, в том числе в живом исполнении; — определение момента начала течения срока охраны исключительного права режиссера-постановщика на постановку в зависимости от момента первого публичного исполнения постановки. Предлагается распространить перечисленные нормы на те постановки, которые будут созданы после вступления в силу настоящего Федерального закона.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 71 ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Введение в действие Федерального закона «О внесении изменений в главу 71 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
ПЕРЕЧЕНЬ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ, ИЗМЕНЕНИЮ, ДОПОЛНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЛАВУ 71 ЧАСТИ ЧЕТВЕРТОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В случае принятия Федерального закона «О внесении изменений в главу 71 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» внесения изменений в акты федерального законодательства не потребуется.
