Минфин России предлагает скорректировать составы преступлений, за которые для аудиторов предполагается уголовное наказание. В частности, представленным министерством законопроектом предлагается ввести новую ст. 202.1 Уголовного кодекса об ответственности аудиторов за выдачу заведомо ложного заключения. При этом из ст. 202 УК РФ предполагается исключить такой состав преступления как злоупотребление полномочиями частными аудиторами.
В качестве наказания устанавливается штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Отметим, что действующая ч. 1 ст. 202 УК РФ предусматривает за использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности, в целях извлечения выгоды и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам не только аналогичные санкции, но еще и арест до полугода. Речь идет о случаях, когда такое деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. При этом ч. 2 ст. 202 УК РФ предусмотрена более суровая санкция и за злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица – лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. При этом в проектируемой ст. 202.1 УК РФ нормы о такой ответственности отсутствуют.
Вместе с тем министерство планирует дополнить КоАП новой ст.14.65, предусматривающей административную ответственность за нарушение законодательства РФ, регулирующего аудиторскую деятельность. В частности за выдачу документа по результатам оказания аудиторской услуги лицом, не имеющим на это права, невыполнение аудиторской организацией, индивидуальным аудитором требований независимости, разглашение аудиторской тайны.
В Уголовном процессуальном кодексе РФ закрепляются нормы о подсудности и предварительном расследовании дел указанной категории.
Более подробно с проектом Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за подписание заведомо ложного аудиторского заключения)» можно ознакомиться ниже:
ПРОЕКТ
Российская Федерация
Федеральный закон
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления уголовной ответственности за подписание заведомо ложного аудиторского заключения)
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2003, № 50, ст. 4848; 2008, № 52, ст. 6227, 6235; 2009, № 52, ст. 6453; 2011, № 11, ст. 1495; № 50, ст. 7362; 2013, № 44, ст. 5641; 2016, № 27, ст. 4257) следующие изменения:
1)в статье 202:
а) в наименовании слова «и аудиторами» исключить;
б) в части 1 слова «или частным аудитором» исключить;
2) дополнить статьей 202.1 следующего содержания:
«Статья 202.1 Заведомо ложное аудиторское заключение
Подписание аудиторского заключения, которое впоследствии было представлено аудируемому лицу либо лицу, заключившему договор оказания аудиторских услуг, и признано судом заведомо ложным, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.».
Статья 2
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2002, № 22, ст. 2027; № 30, ст. 3020, 3029; № 44, ст. 4298; 2003, № 27, ст. 2700, 2706; № 50, ст. 4847; 2004, № 27, ст. 2711; 2005, № 1, ст. 13; № 23, ст. 2200; 2006, № 28, ст. 2975, 2976; № 31, ст. 3452; 2007, № 1, ст. 46; № 24, ст. 2830, 2833; № 49, ст. 6033; 2009, № 11, ст. 1267; № 44, ст. 5170; № 52, ст. 6422; 2010, № 1, ст. 4; № 15, ст. 1756; № 19, ст. 2284; № 27, ст. 3431; № 30, ст. 3986; 2011, № 1, ст. 16, 45; № 15, ст. 2039; № 23, ст. 3259; № 30, ст. 4605; № 45, ст. 6334; № 48, ст. 6730; № 50, ст. 7361, 7362; 2012, № 10, ст. 1162, 1166; № 30, ст. 4172; № 31, ст. 4330, 4331; № 47, ст. 6401; № 49, ст. 6752; № 53, ст. 7637; 2013, № 26, ст. 3207; № 27, ст. 3442, 3478; № 30, ст. 4031, 4050, 4078; № 44, ст. 5641; № 51, ст. 6685; № 52, ст. 6945; 2014, № 6, ст. 556; № 19, ст. 2303, 2310, 2333, 2335; № 23, ст. 2927; № 26, ст. 3385; № 30, ст. 4219, 4259, 4278; № 48, ст. 6651; 2015, № 1, ст. 81, 83, 85; № 6, ст. 885; № 10, ст. 1417; № 21, ст. 2981; № 29, ст. 4354, 4391; 2016, № 1, ст. 61; № 14, ст. 1908; № 18, ст. 2515; № 26, ст. 3868; № 27, ст. 4256, 4257, 4258, 4262; № 28, ст. 4559; № 48, ст. 6732; № 52, ст. 7485; 2017, № 15, ст. 2135; № 24, ст. 3489; № 31, ст. 4752, 4799) следующие изменения:
1)в части 1 статьи 31 после слов «202 частью первой,» дополнить цифрами «202.1,»;
2)в статье 151:
а) в пункте 3 части 2 после цифр «202,» дополнить цифрами «202.1,»;
б) в части 5 после цифр «202,» дополнить цифрами «202.1,».
Президент Российской Федерации
В.В. Путин
