Государственная Дума Российской Федерации 10.02.2026 приняла в третьем чтении законопроект № 902782-8, который вводит в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство нормы, предусматривающие признание цифровой валюты имуществом и регулирование порядка ее изъятия и ареста в рамках уголовных дел. Текст законопроекта доступен на официальном портале законодательной деятельности Госдумы.
Почему законопроект важен для нас
До сих пор уголовное и уголовно-процессуальное законодательство не содержало прямого определения цифровой валюты и не регулировало порядок ее обращения при расследовании преступлений. Криптоактивы по факту считались имуществом в контексте гражданского права и банкротства, но не имели четкого правового статуса в уголовном процессе. Тем самым постоянно создавались практические трудности при работе следователей с преступными доходами в виде криптовалют, налагались ограничения на использование международной практики и усложнялось участие правоохранительных органов в делах, как-либо связанных с цифровыми активами.
Однако после одобрения поправок в третьем чтении, такие нормы впервые предлагается закрепить непосредственно в Уголовном кодексе РФ и Уголовно-процессуальном кодексе РФ.
Что нового?
Законопроект № 902782-8 вносит следующие системные изменения в уголовное законодательство:
- Признает цифровую валюту объектом имущества для целей уголовного и уголовно-процессуального законодательства → криптоактивы официально относятся к собственности, подлежащей учету при расследовании преступлений и применяются нормы об изъятии и конфискации имущества.
- Вводятся строгие правила изъятия цифровых активов → следователь обязан фиксировать в протоколе вид цифровой валюты, ее количество, а также адреса-идентификаторы отправителя и получателя, если профильные адреса были установлены.
- Предусматривается, что материальный носитель, на котором содержится цифровая валюта или ключи доступа к ней (например, «холодный кошелек», USB-накопитель, бумажные ключи), изымается в ходе следственных действий и должен храниться в опечатанном виде с обеспечением сохранности цифровых активов и исключением доступа посторонних лиц.
- Законопроект допускает перевод изъятой цифровой валюты на специальный адрес-идентификатор для сохранности, если техническая возможность это позволяет. Порядок такого перевода и хранения будет определен правительственными актами.
- Предусмотрена возможность участия специалиста, обладающего техническими знаниями, при изъятии цифровой валюты в ходе следственных действий.
Документ устанавливает исчерпывающий перечень сведений и процедур, которые должны быть отражены в протоколе следственных действий, касающихся криптоактивов.
Как проект работает на практике
Как раз для практики расследований такие новации очень значительны, так как ранее при отсутствии четких процессуальных механизмов часто образовывались споры о правомерности действий следствия:
«как законно изъять доступ к криптовалюте», «как оформить его как вещественное доказательство», «каким образом обеспечить сохранность активов до вступления приговора в силу» и так далее.
С принятием новых положений такие действия будут четко регламентированы, снижая риски препятствий в ходе уголовного процесса и повышая юридическую определенность.
Кроме того, эти изменения созвучны и международной практике — в ряде зарубежных юрисдикций, включая страны Евразийского экономического пространства, уже закреплены положения о признании криптовалюты имуществом и об аресте цифровых активов в уголовных делах. Поэтому рано или поздно оно должно было до нас дойти, более того — мы уже отставали.
Вопросы исчерпаны! Или нет?
Несмотря на позитивные шаги, остаются определенные пункты, требующие дополнительной проработки:
- Практика рыночной оценки цифровых активов при их аресте и последующей конфискации до сих пор вызывает вопросы → Как свидетельствовали представители Минюста РФ, следователи могут запрашивать рыночную стоимость активов, но четкие методики оценки все еще нуждаются в развитии.
- Участие зарубежных криптобирж и провайдеров при изъятии криптовалюты может быть затруднено без дополнительных механизмов международного сотрудничества.
- Закон все еще оставляет пространство для подзаконной нормативной регламентации, в том числе порядка хранения и обращения с цифровыми активами после их изъятия.
К вопросу о прошлом
В нашем предыдущем обзоре правового статуса криптовалюты в России мы, в кооперации с адвокатом Центра Практических Консультаций Платоном Петровичем Ананьевым, подробно рассматривали правовую природу цифровых валют в гражданском обороте, налоговые аспекты, особенности майнинга и классификацию криптовалют как цифровых финансовых активов. Там же анализировались ограничения на использование цифровых валют как средства платежа и особенности их правового регулирования в текущем правовом ландшафте.
Новый законопроект № 902782-8 логично продолжает эту линию, но акцент теперь направлен из гражданско-правовой плоскости в сферу уголовного процесса. Он наконец устраняет давний пробел в регулировании и дает следственным органам надежную правовую почву для работы с цифровыми активами, которые все чаще фигурируют в преступных схемах (от легализации доходов до схем финансирования).
Важно!
| Обсуждаемые механизмы работы с криптовалютой в уголовных делах ранее не были закреплены в УК РФ и УПК РФ, что и сдерживало развитие правоприменительной практики в этой области. |
Поэтому законопроект № 902782-8 точно представляет собой важный шаг в развитии уголовного законодательства в части регулирования цифровых активов.
Конечно, для юридических компаний и практикующих адвокатов это нововведение сулит необходимостью обновления методик правового сопровождения уголовных дел, в которых фигурируют цифровые активы, а также глубокого понимания механизмов взаимодействия следствия с техническими экспертами и компетентными специалистами по криптотехнологиям, но начало положено.
Целью принятие таких поправок, помимо повышения эффективности работы правоохранительных органов, очевидно является укрепление правового поля России в части борьбы с преступной деятельностью, использующей криптовалюты. Однако, посмотрим, как оно будет работать в реале уже после полного принятия.
Контакты
+7 (495) 123-34-47 \ +7 (991) 309-98-66
Telegram
mail@cpk42.com
