Отношение государства к «коротким» визитам больше не прежнее. С 1 января 2025 года для большинства безвизовых иностранцев срок пребывания ограничен девяноста днями в пределах календарного года. Раньше лимит считался как «90 из 180», поэтому частые выезды-въезды позволяли растягивать легальное нахождение. Теперь же такой маятник не работает, и счёт идёт по году, а превышение даёт миграционной инспекции понятный повод отказать в продлении сроков, в регистрации и для работников — в оформлении трудовых документов.
Норма закреплена прямо в статье 5 закона № 115-ФЗ в редакции от 08.08.2024 и действует с 07.11.2024.
Параллельно запущен федеральный эксперимент с цифровым профилем иностранца и предварительным электронным заявлением о въезде через «Госуслуги RuID». Первая фаза стартовала в ограниченных аэропортах 1 декабря 2024 года, вторая — с 30 июня 2025 года распространила новые правила на все пункты пропуска. При этом сбор биометрии на границе остаётся для первой фазы, а во второй акцент на электронном заявлении, которое замещает бумажную миграционную карту. Для въезжающих без визы установлена подача заявления до пересечения границы, как правило — не позднее 72 часов. Исключения перечислены в самом постановлении. Для кадровых служб важно, что сведения из такого заявления становятся «официальными» данными о цели визита и сроках пребывания, а значит, их удобно использовать для внутреннего комплаенса и хранения в личных делах.
И ещё одна технологическая новация, с которой столкнутся и сотрудники-иностранцы, и работодатели: биометрическая идентификация в связи.
По закону № 303-ФЗ от 08.08.2024 операторы обязаны использовать Единую биометрическую систему при заключении и обслуживании договоров связи, а для иностранных граждан установлены специальные правила проверки личности.
Минцифры прямо разъясняло: SIM-карта для иностранца — после прохождения биометрии, без «устных» договоров и «сим-карт на друга». Это снижает риск для компаний, которые обеспечивают сотрудников корпоративной связью: исчезает «серая зона», когда линия оформлена на неустановленное лицо, а ответственность несёт работодатель.
Что это значит для бизнеса, который нанимает иностранных специалистов?
Во-первых, при приёме на работу стоит проверять не только паспорт, миграционную картуи регистрацию, но и календарный баланс пребывания.
Пересидевший лимит 90/год не сможет легализовать труд в общем порядке, и попытка«закрыть глаза» обернётся протоколом по статье 18.15 КоАП.
Штрафы для юрлица в Москве и Санкт-Петербурге — до 1 000 000 ₽ или административное приостановление, для должностных лиц — до 70 000 ₽. Судебная практика последних месяцев подтверждает жёсткий подход: городские и арбитражные суды оставляют в силе крупные штрафы за «несверенные» документы и работу без разрешительных оснований.
Во-вторых, сохраняются и становятся критичнее процессуальные обязанности работодателя. По общему правилу иностранцы из «визового» канала работают при наличии разрешения на работу, «безвизовые» — по патенту; ВНЖ и РВП дают право трудиться без допдокументов. Исключения есть, но они точечные (например, студенты при соблюдении условий). Работодатель обязан уведомлять МВД о заключении и расторжении трудового договора с иностранцем, а также о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты свыше одного календарного месяца. Несоблюдение сроков уведомления — самостоятельный состав, который инспекции активно применяют.
Также нюанс, о котором часто забывают отделы кадров международных компаний: граждане государств ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) работают без разрешения/патента, но это не отменяет миграционный учёт и соблюдение предельного срока пребывания, если у человека нет ВНЖ/РВП. Эти основания проверяются инспектором независимо от гражданства. На практике спорные ситуации возникают, когда сотрудник-еаэсовец теряет регистрацию при командировках или переездах между регионами. Правильная внутренняя процедура уведомлений и учёта адресов позволяет избегать проверок по 18.9 КоАП.
Для понимания масштаба: МВД оценивает поток иностранцев на уровне допандемийных значений. За 2024 год въехало порядка 6,3 млн человек, около половины — с трудовой целью. Это означает, что проверочные кампании в 2025 году затрагивают не маргинальные кейсы, а массовые сектора — стройку, логистику, ритейл, общепит, а также ИП-сегмент с наёмными бригадами.
Есть и «красная зона» риска, о которой лучше знать заранее.
Закон № 260-ФЗ(08.08.2024) ввёл режим высылки и реестр контролируемых лиц.
Для таких людей предусмотрены прямые запреты и ограничения: регистрация транспортных средств и недвижимости, открытие банковских счетов, госуслуги и даже отдельные нотариальные действия становятся недоступны до исполнения решения о депортации. Работодатели иногда узнают об этом уже после выхода человека на смену — и получают протокол из-за «невозможности законного пребывания». Встраивайте в комплаенс проверку оснований пребывания и санкционных ограничений каждого кандидата. Чтобы правильно выстроить защиту и не сорваться на проверке, по нашему опыту корпоративного сопровождения помогает трёхконтурная модель:
- первичный скрининг;
- «твёрдый» документооборот;
- точечная правовая защита.
Скрининг — это сверка целей въезда и сроков по миграционным документам и трудовому договору, плюс отдельная проверка для «безвизовых» на предмет соблюдения 90 дней в текущем году. Документооборот — шаблоны уведомлений в МВД, журналы учёта, чек-листы кадровика по миграции; это много бумаги, но на проверке именно она отвечает за исход. А правовая защита — это способность оперативно оспорить протокол, сославшись на конкретные нормы 115-ФЗ и процессуальные ошибки инспектора, либо добиться рассрочки штрафа и избежания приостановления деятельности.
Если вам нужна готовая инфраструктура сопровождения, её можно развернуть как часть абонентского обслуживания бизнеса: наши коллеги из Центра Практических Консультаций помогают выстроить процесс «под ключ» для HR и безопасности.
Отдельный блок — работа с «цифровыми следами» сотрудников-иностранцев. Переход на RuID и электронное заявление меняет доказательства в делах о нарушениях: инспекции все чаще прикладывают распечатки из личного кабинета как подтверждение цели въезда и срока пребывания. Если ваша операционная модель предполагает командировки между регионами, закрепите внутренний порядок уведомления о перемещении и снятии\постановке на учет, чтобы не получить протокол по 18.9 КоАП за «фиктивную регистрацию». Здесь полезны внешние аудит и обучение кадровиков. В случае спорных ситуаций мы подключаем конституционную аргументацию, в том числе по каналам Центра Конституционного правосудия.
Рассмотрим тему на примере реального дела. Московские суды в 2025 году оставляют в силе миллионные штрафы по 18.15 КоАП за привлечение иностранца без действительных оснований: компании ссылались на «ошибку» в миграционной карте, но суд разделил обязанности сторон и указал, что проверка легальности и своевременное уведомление — зона ответственности работодателя. Подобная практика подтверждается и конституционной: в постановлении №37-П от 7 июля 2023 года Конституционный Суд признал, что запрет на въезд, наложенный исключительно за нарушение срока пребывания, недопустим без оценки судебной стороной ин6дивидуальных обстоятельств — к примеру, семейных связей, характера нарушений и возможного ущерба правам иностранца. Вместе с тем, такая персонализация пока чаще встречается лишь в теории, тогда как на практике первая инстанция редко выходит за рамки закона.
Также есть еще один более интересный кейс из нашей практики, где новые правила миграционного контроля затрагивают не только работодателей, но и самих иностранных граждан, включая тех, кто уже давно обосновался в России. Здесь особенно остро встаёт вопрос о правовой определённости в отношении лиц с приобретённым гражданством. Летом 2025 года в Государственной Думе был принят в первом чтении законопроект, расширяющий перечень оснований для лишения гражданства РФ. В него включили и часть 2 статьи 105 УК РФ (убийство при отягчающих обстоятельствах). Эта норма вызвала серьёзные дискуссии среди юристов, так как она может применяться к людям, которые совершили преступления задолго до поправки.
Нашей компании недавно поступил запрос, который наглядно иллюстрирует проблему. Супруга одного из заключённых, получившего гражданство России ещё в 1996 году, обратилась за консультацией. Её муж в 2014 году был осуждён по ч. 2 ст. 105 УК РФ, отбывает наказание и ожидает освобождения. В колонии, по её словам, началась тревожная практика: к таким заключённым стали приходить судебные решения о лишении гражданства и подготовке к депортации после окончания срока. При этом людям объясняют, что единственный способ избежать выдворения — подписать контракт с государственными структурами, что само по себе вызывает вопросы о законности.
Юридическая проблема в данном случае состоит в том, что новая поправка фактически ужесточает наказание задним числом. В момент совершения преступления в 2014 году санкции не предусматривали лишение гражданства. Конституция РФ прямо запрещает придание закону обратной силы, если он ухудшает положение лица (ст. 54 Конституции). Дополнительно действует принцип уголовного законодательства: наказание определяется законом, действовавшим на момент совершения деяния (ст. 10 УК РФ). Попытка применить новую норму к старым делам нарушает оба этих принципа. Более того, сама по себе практика лишения гражданства после отбытия наказания выглядит как повторное наказание за одно и то же деяние, что противоречит Конституции.
Наши юристы указали, что в подобной ситуации гадать о дальнейших действиях власти неблагодарно: в условиях правовой турбулентности судебная практика может колебаться. Однако стратегия защиты есть. Она заключается в формировании группы дел, в которых уже вынесены решения о лишении гражданства, но они ещё могут быть обжалованы в кассационном порядке. Эти материалы позволят правильно сформулировать проблему и поставить её перед судами в конституционно-правовом смысле. На следующем этапе возможно обращение в Конституционный Суд РФ с требованием признать недопустимым применение поправки к лицам, совершившим преступления до её принятия.
Мы предложили клиентке собрать несколько аналогичных ситуаций и заручиться готовностью людей пригласить нас к работе. В таком случае наши специалисты возьмут дела в производство, подготовят обращения в кассационные инстанции и разработают стратегию выхода на Конституционный Суд. Такой подход позволит добиться правовой определённости и ограничить неконституционное применение спорной нормы.
Данный кейс наглядно показывает, что миграционное право сегодня касается не только вопросов учёта иностранцев или условий найма, но и глубинных конституционных гарантий. Именно поэтому работодателям, мигрантам и их семьям необходима профессиональная правовая поддержка: только системная работа с законами и судами позволяет защитить свои права в условиях постоянно меняющихся правил.
Также в нашу практику обратился человек, чей РВП было аннулировано после донесения органа безопасности, а затем ему и членам семьи было запрещено пребывание в России. Решения об аннулировании и запрете подтвердили суды первой инстанции; семейные обстоятельства (брак, дети, работа, недвижимость) учтены лишь частично.
Мы провели быстрое досье: собрали судебные акты и процессуальные материалы, запросили у ведомств полное дело и оценили риск немедленного выдворения. Тактика включала два параллельных развития: внутри страны — кассационные жалобы и ходатайства о восстановлении сроков; международный — проработка жалобы в Комитет ООН как долгосрочной опции.
Юридический вывод и значение для практики работодателей и юристов. Из данного кейса возможно проследить следующие практические выводы:
- важно фиксировать и сохранять все документы, касающиеся основания пребывания и любых решений органов безопасности; отсутствие протокола или полных материалов делает защиту затруднительной;
- семейные и социальные связи клиента имеют существенное значение для соразмерной оценки мер по выдворению, и их следует целенаправленно подтверждать документами (регистрация брака, свидетельства о рождении детей, доказательства проживания, трудовые и имущественные связи);
Кейс остаётся «в работе» и наглядно демонстрирует, что даже при сильной фактической истории (долгие связи с регионом, семья и дети) сочетание решений силовых структур и процессуальных упущений может привести к фактической утрате права на законное пребывание.
Чем мы можем помочь при работе с юридическими лицами.
- Комплексный кадровый аудит компании с иностранными сотрудниками на предмет минимизации рисков;
- судебное сопровождение по ст.18.15 ист.18.9КоАП РФ;
Чем мы можем помочь при работе с физическими лицами.
- Оспорить запрет на въезд или выдворение, опираясь на нормы международного и конституционного права, в ситуации, когда это затрагивает права детей или право на семью.
В случае, если у вас зарубежные учредители или филиалы — подключим команду «международного права» для согласования процедур с материнской корпорацией и защиты на уровне корпоративной группы. Ознакомиться подробнее — на странице «Международное право».
