Владельцы интернет-мессенджеров обязаны обеспечивать неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании их взаимодействия с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение госбезопасности.
При этом нахождение за пределами России программно-технических средств, используемых в рамках такого взаимодействия, не допускается.
Установка таких программно-технических средств производится в соответствии с разработанным уполномоченным подразделением ФСБ России совместно с владельцем интернет-мессенджера планом, в котором указываются срок их ввода в эксплуатацию и технические условия их подключения к пункту управления уполномоченного подразделения. План разрабатывается в срок до 2 месяцев с даты получения владельцем соответствующего уведомления от уполномоченного подразделения.
Удаленный доступ к информационной системе владельцев интернет-мессенджеров, для получения информации о переданных сообщениях и иной информации пользователей, предоставляется уполномоченному подразделению ФСБ России в срок не позднее 3 месяцев с даты получения соответствующего уведомления.
Постановление напрямую касается мессенджеров (организаторы распространения информации), которые зарегистрированы в реестре Роскомнадзора. В их числе Telegram, «Агент Mail.ru», китайский WeChat, российские соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники».
Более подробно с постановлением Правительства РФ от 18.01.2018 N 21 «О внесении изменений в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации» можно ознакомиться ниже:
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2018 г. N 21
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНИЗАТОРОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ
«ИНТЕРНЕТ» С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ИЛИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 743 «Об утверждении Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4516).
Председатель Правительства Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 января 2018 г. N 21
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПРАВИЛА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ОРГАНИЗАТОРОВ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ
В ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ»
С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ИЛИ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила определяют порядок взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация о которых включена в реестр организаторов распространения информации, ведение которого обеспечивает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее — организаторы распространения информации), с уполномоченными государственными органами, осуществляющими в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации (далее — уполномоченные органы), необходимого для выполнения возложенных на уполномоченные органы задач в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами.
Указанное взаимодействие осуществляется с использованием оборудования и программно-технических средств (далее — программно-технические средства) в эксплуатируемых организаторами распространения информации информационных системах.».
2. Пункт 2 после слов «оперативно-розыскных мероприятий» дополнить словами «, связанных с использованием программно-технических средств».
3. Пункт 3 после слов «оперативно-розыскных мероприятий» дополнить словами «, связанных с использованием программно-технических средств,».
4. Пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
«4. Руководитель органа федеральной службы безопасности определяет уполномоченное подразделение органа федеральной службы безопасности, осуществляющее взаимодействие с организаторами распространения информации с использованием программно-технических средств.
Уведомление организатора распространения информации об определении уполномоченного на взаимодействие с ним подразделения органа федеральной службы безопасности осуществляется руководителем (начальником) этого подразделения.
5. Установка, подключение и эксплуатация программно-технических средств организатора распространения информации производится организатором распространения информации в соответствии с разработанным уполномоченным подразделением органа федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации планом мероприятий по внедрению программно-технических средств, в котором указываются, в частности, срок ввода в эксплуатацию программно-технических средств и технические условия подключения программно-технических средств к пункту управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности.
Указанные технические условия устанавливаются руководителем (начальником) уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности и должны содержать:
— местонахождение точки подключения программно-технических средств к информационной системе организатора распространения информации;
— местонахождение точки подключения программно-технических средств к пункту управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности;
— требования к линиям (каналам) связи, соединяющим программно-технические средства с пунктом управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности.
Для внедрения новых технологических решений, вывода из эксплуатации либо модернизации программно-технических средств органом федеральной службы безопасности совместно с организатором распространения информации разрабатывается новый план мероприятий.».
5. Дополнить пунктами 5(1) — 5(3) следующего содержания:
«5(1). План мероприятий по внедрению программно-технических средств разрабатывается в срок до 2 месяцев с даты получения организатором распространения информации уведомления от уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
5(2). План мероприятий по внедрению программно-технических средств составляется в 3 экземплярах, из которых первый экземпляр хранится у организатора распространения информации, второй экземпляр — у уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности, третий экземпляр представляется организатором распространения информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
5(3). Типовые требования к плану мероприятий по внедрению программно-технических средств устанавливаются Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.».
6. Пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
«Организатор распространения информации при взаимодействии с уполномоченными органами обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации неразглашение любой информации о конкретных фактах и содержании такого взаимодействия третьим лицам.».
7. Дополнить пунктами 7 и 8 следующего содержания:
«7. Не допускается нахождение программно-технических средств, используемых в рамках взаимодействия организаторов распространения информации с уполномоченными органами, за пределами территории Российской Федерации.
8. Удаленный доступ к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации, в целях получения информации, указанной в пунктах 3 и 4.1 статьи 10.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предоставляется организатором распространения информации уполномоченному подразделению органа федеральной службы безопасности в срок не позднее 3 месяцев с даты получения организатором распространения информации уведомления, указанного в пункте 4 настоящих Правил».
